定了！2025年，张家口经济工作这么干！事关每个人

市委十二届九次全会暨市委经济工作会议对我市明年经济工作作出全面安排部署，为经济高质量发展把舵定航。与会同志纷纷表示，要坚定信心、保持定力，凝心聚力、求真务实，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气，全面完成经济社会发展目标任务，努力交出高质量发展优异答卷。

服务大局 全面推进重大战略落地2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年，协同发展在我市结出累累硕果。新的一年，我市将继续深入推进京津冀协同发展，主动对接北京第二批疏解项目和中关村等创新策源地，加大招商引资政策保障力度，最大限度把京津科技溢出和产业转移承接好。

“绿色”已经成为张家口最鲜明底色，最耀眼的主色。在扎实推进“首都两区”建设和纵深推进可再生能源示范区建设进程中，协同推进降碳减污扩绿增长，高标准实施退化草原植被和土壤恢复、防护林建设等工程，严格落实地下水超采治理措施，筑牢首都绿色生态屏障；进一步调整优化产业、能源、交通运输等结构，坚持“源网荷储”一体化发展，积极打造零碳园区，构建“以电带产”新模式，全力打造新型能源强市。

前不久，崇礼区第九家滑雪场——雪如意滑雪场正式开门迎客，成为我市大力发展后奥运经济和加快建设京张体育文化旅游带融合创新的又一生动实践。

“会议明晰了冬奥场馆利用的方向。雪如意滑雪场的投入运营，不仅丰富了冰雪旅游的场景，还将张家口崇礼奥林匹克公园从‘三场一村’升级为‘四场一村’，为后奥运经济发展提供了新的活力。”张家口兴垣体文旅运营管理有限公司副总经理翟艳丽对未来发展信心满怀。

大力发展后奥运经济，我市细化国家和省规划和方案，项目化、责任化、时限化落地落实，健全冬奥场馆市场化利用机制，积极承办国际级、国家级专业赛事，重点实施越野轮滑、攀岩等6个业态拓展改造项目，推动场馆四季高效利用。

扎实推进文体旅深度融合发展，加快建设京张体育文化旅游带，是我市全面放大机遇优势，切实把重大战略势能转化为发展动能的生动实践。以“一带两路”为重点打造精品特色旅游线路和景区，高质量谋划举办系列年节文化活动，把建立健全研学体系作为重中之重，推动“这么近、那么美，周末到河北”在张家口更具影响力。

创新赋能 

构建现代化产业体系新质生产力

是经济高质量发展的关键词

市委十二届九次全会暨市委经济工作会议指出，“按照省委全会确定的‘八大产业’，找准结合点、发力点，加速新旧动能转换，以发展新质生产力积蓄发展新动能。”

创新驱动发展是加快形成新质生产力的关键。加大技术改造、设备更新、数字赋能等力度，推动传统产业提档升级，转型发展。今年12月中旬，全球首条氢治金绿色汽车板连铸生产线，在位于我市的河钢集团张宣高科科技有限公司投产，绿色钢铁的链条不断延伸。传统产业在新质生产力赋能下，加装发展“新引擎”。

国家东数西算工程京津冀算力枢纽节点核心、国家碳达峰试点城市、汽车产业集群向着千亿级目标加速迈进……新兴产业是新质生产力的重要载体。我市紧盯新型工业化主攻方向，持续培育壮大大数据、新能源、现代制造等特色新兴产业，支持建立更多“链主”企业牵头的产业创新联合体；加快数据要素价值化进程，积极拓展工业制造、现代农业、商贸物流、文化旅游、医疗健康等12个领域数据要素应用场景，高标准完成算力监测调度和算电协同试点任务，一条产业创新新赛道将在张垣大地接续拓展。

冬日的张北碧空如洗，几架无人机呼啸冲向云霄，驰骋于蓝天。作为坝上地区行业龙头，近年，张北中都机场在飞行培训、应急救援、航空物流、无人机、航空文旅等方面不断拓宽应用场景。“会议提出：拓展‘低空+’创新模式，这与我们的发展思路不谋而合。”张北中都机场总经理肖军如是说，“如今，机场与周边众多临时起降点构成了片区矩阵，有效规范了行业环境，必将形成强大的发展合力。”

未来已来,将至已至。超前布局未来产业是发展新质生产力的重中之重。我市着眼现代科技前沿，积极拓展氢能在交通、冶金、化工、储能等领域应用场景，打造低空经济应用场景，依托算力优势加快布局工程实验室、数据研发中心等技术创新平台，探索构建垂直领域大模型，抢占未来发展主动权。

汇聚合力 

增强经济发展内生力明年是“十四五”规划实施收官之年，是“十五五”发展谋篇布局之年，做好经济工作至关重要。

我市将继续全方位扩大内需，大力提振消费、提高投资效益，挖掘消费潜力，加力扩围落实“两新”政策，大力发展首发经济、冰雪经济、银发经济，丰富文旅业态，着力打造商、旅、文、体、展联动消费场景。

“高效办成一件事”“小张帮您办”……今年，我市一批便民惠企举措成为城市高质量发展的核心引力。明年，我市进一步全面深化改革，持续将优化营商环境作为一号工程，聚力打造无感监测的营商环境，加大“幸福张家口”APP平台推广普及力度，扩大“事故快处快赔”、民意智感中心等成果，持续深化“双盲”评审制度改革，打破市场准入、信贷融资等领域障碍壁垒，新增“无证明”场景50个以上，为各类经营主体提供全生命周期服务。

兴业、强县、富民是推进新型城镇化、发展县域经济的出发点和落脚点。明年，我市继续稳步推进设施农业、品牌农业、智慧农业，加快蔬菜、葡萄、食用菌等10个农业优势特色产业集群建设，健全完善农业社会化信息服务平台，大力改善农村基础设施和公共服务；深入实施“领跑者”行动，培强龙头企业，全面提升产业园区承载能力，做大做强19个县域特色产业集群，形成龙头带动、园区集聚、共享智造的发展格局。

保障和改善民生是推动高质量发展的最终目的。及时回应群众关切，及时解决急难愁盼，用好问政张垣、12345政务服务便民热线等平台渠道，真正做到民有所呼、我有所应。制定重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业行动方案；实施农村养老服务提质、社区养老设施增效、公办养老机构提升三大行动；探索建立寄宿制学校全链条保障、全天候育人模式；兜住兜牢民生底线，构建分层分类、城乡统筹的社会救助体系，全面提升城市管理和社会保障水平。

一分部署，九分落实。一场实化细化具体化落实的实干图景，正在这里激昂续写……

2025年

开创新局面谱写新篇章

●总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央决策部署和省委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以深入推进京津冀协同发展为主攻方向，以发展后奥运经济为牵引，以建成“首都两区”为支撑，以加快建设京张体育文化旅游带为抓手，扎实推动高质量发展，着力扩大有效需求，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

●预期目标地区生产总值增长5%左右，规上工业增加值增长5.5%左右，固定资产投资增长6%左右，一般公共预算收入增长3%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，居民人均可支配收入增长5%左右。

●具体部署◎要坚决服从服务大局，全面推进重大战略落地落实◎要以科技创新赋能新质生产力发展，着力构建现代化产业体系◎要全方位扩大内需，大力提振消费、提高投资效益◎要进一步全面深化改革，切实增强经济发展内生动力活力◎要扩大高水平对外开放，不断提高经济外向度、打造竞争新优势◎要促进城乡融合发展，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴◎要统筹好发展和安全，牢牢守住不发生系统性风险底线◎要持续保障和改善民生，不断增强人民群众获得感幸福感安全感

●落实要点◎科学把握形势，在用好政策机遇上攻坚突破◎深化区域协同，在对接服务京津上攻坚突破◎扩大有效投资，在释放内需潜力上攻坚突破◎壮大核心产业，在优化产业结构上攻坚突破◎深化改革创新，在积蓄发展动能上攻坚突破◎发展县域经济，在城乡融合发展上攻坚突破◎统筹发展安全，在保障改善民生上攻坚突破