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省级试点!张家口3地入选!

来源: 河山新闻客户端 发布日期: 2023年05月22日 浏览: 5304

近日,从张家口市自然资源和规划局了解到,在全省确定的21个试点中,我市宣化区、张北县、蔚县3个县区被列入集体经营性建设用地入市试点。


农村集体经营性建设用地入市是党中央立足我国基本国情和发展阶段,做出的一项重大制度性安排,是乡村振兴的重要保障。据介绍,之前农村集体经营性建设用地必须经过征收为国有土地之后,才能进入市场,造成“同地不同权、同地不同价”。如今,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同价同权。这既有利于增加农民的土地财产权利,让农村资源要素活起来,也为乡村产业发展返乡创业创新提供土地支撑,还将对城市建设用地供应产生影响,缓解部分城市用地相对紧张的局面。


深化农村土地制度改革,不仅事关农民切身利益,还涉及各方面利益重大调整。包括:国土空间规划编制实施涉及的利益平衡、土地用途用地方式之间的关联性、建设用地市场调控、入市土地增值收益调节、入市与成片开发土地征收之间的关系、入市土地用于保障性租赁住房建设、维护市场主体合法权益、尊重农民主体地位等“八个重要问题”;切实抓好国土空间规划编制特别是实用性村庄规划,集体土地所有权和使用权确权登记等“两项前置条件”;坚决盯住不能把农用地转为新增建设用地入市,符合入市条件的土地不能用于商品房开发,不能把农民的宅基地纳入入市范围等“三项负面清单”;积极探索兼顾国家、集体和农民个人的入市土地增值收益调节机制,以及保护农民集体和个人权益、保障市场主体愿用会用入市土地的权益保护机制等“两项重要机制”;坚决守住土地公有制性质不变、耕地红线不突破和农民利益不受损等“三条底线”等。


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